當(dāng)前,以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,已成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)與戰(zhàn)略抉擇。全國各地各部門正積極行動,密集推出一系列“上新”舉措,聚焦以信息科技為核心的新一代信息技術(shù)及其衍生技術(shù)服務(wù),力圖將其打造為新質(zhì)生產(chǎn)力形成與壯大的關(guān)鍵引擎。
一、頂層設(shè)計與政策引導(dǎo)并舉,構(gòu)建發(fā)展新生態(tài)
國家層面持續(xù)加強頂層設(shè)計,通過出臺專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與財稅金融支持,明確新一代人工智能、算力網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展路徑。各地結(jié)合自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),紛紛制定具體實施方案,如設(shè)立專項基金、建設(shè)創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境,旨在構(gòu)建一個有利于技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
二、強化核心技術(shù)攻關(guān),夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力
面對關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,各地各部門將突破重點放在高端芯片、基礎(chǔ)軟件、核心算法、智能傳感等底層技術(shù)上。通過組織“揭榜掛帥”、建設(shè)國家實驗室和創(chuàng)新聯(lián)合體等方式,整合高校、科研院所與企業(yè)力量,集中資源進行協(xié)同攻關(guān),力求在信息科技基礎(chǔ)領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果,為新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)筑牢根基。
三、推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級
“上新”舉措的核心在于“用”。各地大力推動信息科技向制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等千行百業(yè)滲透。通過實施智能制造工程、建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、推廣數(shù)字化服務(wù)平臺,促進生產(chǎn)流程再造、商業(yè)模式創(chuàng)新和全要素生產(chǎn)率提升。例如,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,運用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,借助人工智能提升產(chǎn)品設(shè)計與服務(wù)質(zhì)量,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造中煥發(fā)新生,形成新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實載體。
四、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群,打造增長新動能
圍繞集成電路、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、元宇宙、空天信息等前沿領(lǐng)域,各地積極布局未來產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過引進龍頭企業(yè)、培育“專精特新”中小企業(yè)、完善上下游配套,形成具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展基于信息科技的研發(fā)設(shè)計、技術(shù)咨詢、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)運營等高附加值技術(shù)服務(wù),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。
五、優(yōu)化要素配置與人才支撐,激發(fā)創(chuàng)新活力
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才和高效的數(shù)據(jù)、資本等新型要素。各地舉措包括:深化科技體制改革,賦予科研人員更大自主權(quán);實施更加開放的人才政策,引進和培育高端科技人才、卓越工程師和復(fù)合型技能人才;推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,釋放數(shù)據(jù)價值;引導(dǎo)金融資本更多投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。這些措施旨在破除體制機制障礙,為信息科技與技術(shù)服務(wù)的發(fā)展提供源源不斷的智力支持和要素保障。
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加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是一場深刻的系統(tǒng)性變革。各地各部門“上新”的種種舉措,正以信息科技與技術(shù)服務(wù)為突破口,著力打通從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的鏈條。隨著這些政策的落地見效和技術(shù)的迭代演進,一個以數(shù)字化、智能化為特征,更具創(chuàng)新力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的新質(zhì)生產(chǎn)力體系將加速構(gòu)建,為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。